【Fact Check】澳洲每日有超過10萬人露宿街頭？

綠黨聲稱，澳洲每晚都有超過10萬人露宿街頭。這說法是真的嗎？

Source: AAP Image/Dan Peled

結論：

• 根據2016年的人口普查，澳洲有超過11.6萬人無家可歸，但真正露宿街頭的只有8000人。
• 統計局表示，無家可歸的定義是居無定所，而非無瓦遮頭。
• 「澳洲每晚都有超過10萬人無瓦遮頭」的說法有斷章取義之嫌。

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綠黨在其政策文件裡寫道：「澳洲面臨無家可歸的嚴重危機，每晚都有超過10萬人露宿街头。這是恥辱，是完全可以避免的。」

該文件作為綠黨政綱的一部份，由綠黨住房事務發言人、參議員法魯奇（Mehreen Faruqi）於4月24日公佈，她同日在社交網站上作出同樣指陳。

法魯奇的辦公室回應查詢，指其說法源於2016年人口普查數據，數據顯示有11,6427人在人口普查當天無家可歸。

澳洲衛生和福利研究所（AIHW）指，無家可歸並無官方定義。

澳洲統計局出於全國人口和住房統計的目的，將無家可歸者定義為缺乏「家」的要素的人，包括居住條件不足、無居留權、只有不可延長的短期居留權、家中沒有足夠社交空間的人。

統計局的無家可歸者包括以下六類：

• 住在簡易住所、帳篷或露宿的人；
• 住在給無家可歸者提供的住所的人；
• 暫時借住在別人家的人；
• 住在寄宿房屋（boarding houses）的人；
• 住在其他臨時住所的人；
• 住在嚴重擁擠住所的人。

2016年人口普查錄得的無家可歸者中，近半數（51,088人或44%）是因為住所嚴重擁擠而被視為無家可歸。根據統計局定義，嚴重擁擠是指「住所需要增加四個或以上卧室才能恰當容納所有住客」的情況。

而住在未無家可歸者提供的住所、寄宿房屋或其他臨時住所的居民有57,141人，佔無家可歸者的49%，而住在簡易住所、帳篷或露宿的則是8200人，佔7%。

AAP FactCheck Source: ABS Census

新南威爾士大學城市未來研究中心住房問題學者Hal Pawson教授表示，儘管2016年人口普查已過去六年，但其仍是對澳洲無家可歸者人數統計的最佳數據來源。

他指出，儘管上述六類人士都被統計局定義為無家可歸，但只有一類「住在簡易住所、帳篷或露宿」可被視為露宿街頭。「（綠黨）數據看起來確實存在謬誤......有過露宿經歷的人數會高於這數字，但（綠黨）用詞不符合事實。」

統計局預計到2023年年初到年中才會發佈2021年人口普查的無家可歸情況報告。

斯威本大學（Swinburne University）住房及無家可歸問題研究員Angela Spinney曾於2020年12月發表文章，指出統計局的無家可歸者類別的區別。

文章寫道：「人們對無家可歸者的刻板印象是住在帳篷或睡在公園、某處門口的人，他們只是澳洲更龐大的無家可歸危機中的冰山一角。每有一名露宿者，就有14名住在臨時住所或擁擠住所的人。」

統計局亦強調，應該將無家可歸者理解為「無家的人，而非無棲身之所的人」，並指出，用人口和住房數據來估算無家可歸者的人數並不準確，因很多露宿者、原住民無家可歸者可能沒有納入人口普查。

人口普查數據比較，2016年比2006年的數據增加了三成，比2011年增加了14%。增加的主因是嚴重擁擠環境的人數增加，從2006到2016年增長了62%。

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結論：

• 逾10萬人露宿街頭的說法誤讀了人口普查數據，真正無瓦遮頭的人數只有約8200人。
• 「澳洲每晚都有超過10萬人無瓦遮頭」的說法不準確，有斷章取義之嫌。

 

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