特金再会:为何选址越南?

US President Donald Trump and North Korean leader Kim Jong-un.

US President Donald Trump will hold talks with the North Korea leader in Vietnam later this month. (AAP) Source: AAP

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国总统特朗普在二月初发表国情咨文时,宣布将于2月27-28日在越南与北韩领导人金正恩举行第二次美朝峰会。究竟为何会选择在越南举行会面?余睿章在今集「时事百宝箱」为大家讲解。


由共产党统治但同时倾向资本主义的越南,原来亦是少数同时属于美国及北韩盟友的国家。与北韩一样,越南亦曾经与美国陷入血腥及激烈的战争之中;但与北韩有别的是,越南目前已将美国视为最亲密的盟友,同时亦由从前作为饱受蹂躏的国家,而演变成亚洲其中一个经济增长最快的国家,亦与全球多国建立外交关系。

究竟越南为何会获选为?首先,越南与北韩的距离比较近,以便金正恩毋须乘搭极为长途的航空旅程。此外,越南亦同时与美国及北韩保持良好的友谊关系,设有两国的大使馆,可以在峰会举行前协助进行筹备的工作。早前,亦有建议峰会在美国的夏威夷举行,但越南则被视为一个较为「中立」的地点选择。而作为一个共产主义国家,当地保安在普通、正常的日子亦已相当紧张;相信在备受关注的特金会举行期间,当局亦将更严格控制媒体及人群出入。



对于北韩来说,越南是少数与北韩拥有良好关系的国家之一。北韩及越南的外交关系可追溯至1950年,而北韩在越南战争期间曾经派遣空军及运输部队支援北越。北韩对上一次有最高领导人访问越南,是在1958年,由金正恩的祖父金日成出访当地;其后亦曾有多名北韩官员访问越南。虽然联合国对北韩的制裁行动导致两国之间的贸易数字下跌,但2017年的贸易额仍达到700万美元。金正恩在2019年2月首次出访越南,将有助他深入了解当地在越战过后的经济转型情况。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS–Yusof Ishak Institute)一名越南专家Le Hong Hiep向法新社表示,金正恩访问越南,将是一个很好的机会让他亲身认识越南当地的情况,从而让他思考应该如何带领北韩继续前进。

而对于美国而言,最近美国与北韩最亲密的盟友之一 - 中国 - 发生贸易战,越南亦成为了一个具有战略意义的重要地点。南韩首尔峨山政策研究院的一名客席研究员Cheon Seong Whun认为,美国总统特朗普可以借此机会向中国政府发出讯号,表明北韩并非在中国手上、表明美国在该区具有抗衡中国势力的能力。同时,美国政府亦希望借此机会向世界炫耀,2018年国务卿蓬佩奥到访越南后,越南当地的经济成果。蓬佩奥曾暗示,北韩若能抓住时机及机会,绝对可以得到与越南相同的成就。

至于越南,亦希望能继于2017年主办亚太经合组织(APEC)峰会及于2018年举行世界经济论坛区域峰会后,再次成为国际社会舞台的焦点所在。新加坡李光耀公共政策学院的一名政策分析师Vu Minh Khuong表示,举办是次峰会将有助越南提升其国际社会地位,同时亦有助吸引旅游及外国投资。而新加坡东南亚研究所的越南专家亦认为,举办第二次特金会将为越南提供一个展示其积极外交政策的机会,展现出越南为国际社会及地区和平与安全所作出的贡献。


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