世界大国能否如期达成气候承诺？

2015年《巴黎气候协定》所制定的目标，是将全球气温升高的水平限制在2°C之内，甚至是在1.5°C之内。一份其后公布的报告则指出，若要达到将温度上升幅度限制在1.5°C的水平，则需在2032年或之前，将化石燃料的燃烧量减少一半。究竟世界多国能否达成他们在《协定》中所作出的承诺？余睿章在今集「时事百宝箱」为大家探讨。

Source: (AP Photo/Francisco Seco)

根据《联合国气候变化框架公约》及《巴黎气候协定》，各参与国均制定了其「国家自主贡献」（Nationally determined contributions；NDC），列明各国计划如何达成协定中所列明的协议。

根据目前的情况，若未有针对气候变化采取行动，全球气温将在2100年较目前水平升高4.5°C；而若各国履行目前的承诺，气温上升的幅度亦将达至2.8°C。

协定下的参与国拥有全权决定其「国家自主贡献」的目标及如何达成这些目标的自由。

有关目标亦将每五年修订一次，即会在2020年进行第一次修订，而修订亦会随之而变得更为充满雄心。此举的目的是让国际社会能定期检视各国成绩及整体目标，互相分享优秀的经验，并检讨任何不足之处。

五年过去，新西兰梅西大学应用数学学系教授麦克拉克伦（Robert McLachlan）综合了多个《巴黎气候协定》签署国的情况，推测他们能否成功履行《协定》中的承诺。

Source: AP

首先是全球两个排放量最高的经济体 － 美国及欧盟，他们目前的排放量占全球总量的24%。

欧盟的目标是在2030年达至较1990年排放水平减少四成。受惠于90年代东欧重工业没落及近年淘汰煤炭，欧盟有望超越这个目标，达至减排48%。

与此同时，部份国家的进度更较其他国家相对更快，丹麦目前已较1990年水平减排32%，并立法规定在2030年达至减排七成。

至于美国的目标，则在2025年达至较2005年排放量减少26%。目前美国已较2005年减排11%。

根据前朝奥巴马政府的气候应对计划，美国本来很大可能得以达成其2025年的减排目标；但根据目前的情况，加上特朗普政府退出《巴黎气候协定》，相信目标将稍有延误才能达成。

话虽如此，部份城镇及州政府采取的气候应对行动，加上煤炭使用持续减少，意味当地碳排放量将持续有所下降。

Source: SBS

中国及印度为排放量增长最为快速的国家，目前排放量占全球总量33%。

中国的目标是在2030年达至排放量最高峰水平，预料将成功达成这个目标。当地排放量曾在五年内维持平稳，但在2018年再度录得上升。

事实上，中国是全球安装可再生能源最多的国家，但同时亦是全球消耗煤炭最多的国家，更在多个其他国家投资燃煤发电站。

印度方面，则致力在2030年将相对于国内生产总值（GDP）的碳排放量比率，较2005年的水平减少33%。麦克拉克伦教授相信，印度亦将可以达成这个目标，主要是因为当地已开始迅速转用太阳能发电。

虽然当地总排放量仍会出现上升，但印度人均二氧化碳排放量仍属非常低的水平（每人两吨），减排目标有望达成，将气温上升幅度限制在2°C之内。

A climate emergency banner outside Parliament House in Canberra Source: AAP

而澳洲的目标，则是在2030年达至较2005年排放量减少26%，但根据目前的进度却只能减排7%。

虽然澳洲砍伐树木的情况有所减少，但化石燃料燃烧所引致的温室气体排放却有增无减，甚至会继续上升，预料将在2030年较2005年的水平上升8%。

与此同时，澳洲更是全球第三大化石燃料出口国，仅次于俄罗斯及沙特阿拉伯。虽然不少州政府均制定了宏大的气候应对策略，又承诺达致零排放，但最终能否达成或需拭目以待。

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