「维生工资」有助解决贫穷问题吗?

Scott Morrison attacks Bill Shorten on Minimum Wage hike

Scott Morrison attacks Bill Shorten on Minimum Wage hike Source: AAP

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有工会要求将全国最低工资水平改为「维生工资」水平,以确保澳洲工人不会生活在贫穷线水平。究竟何谓「维生工资」?而改动又是否真能解决本地贫穷问题?余睿章在今集「时事百宝箱」为大家讲解。


世界经济合作与发展组织(OECD)将相对贫穷线定在国家国民收入中位数的60%,这正是全国总工会计算一个称为「维生工资」(living wage;或「生活工资」)的工资水平的方法,确保澳洲在职工人不会生活在贫穷的情况。按照有关公式计算,目前赚取最低工资每小时$18.93(即全国工资中位数仅54%)的工人,将有机会获得额外收入。全国总工会建议,在未来一年将最低工资水平上调6%至每小时$20.07,再在其后一年上调5.5%至每小时$21.17;工人将可在两年后每星期得到$72.80的额外工资。
More than 2.2 million Australians are earning the minimum wage.
More than 2.2 million Australians are earning the minimum wage. Source: SBS News
墨尔本大学工作场所领袖高级研究员希利(Josh Healy)表示,虽然这是最直接的公式,但却并非可以确保某些人避免陷入贫困的最准确方法。他说,得出的金额未有考虑不同家庭的组成方式。希利说:「一名独自居住的在职工人,脱离贫穷的需求绝对不及一个拥有配偶及数名孩子的工人;后者当然有必要确保家庭经济上稳健。」此外,「维生工资」的计算方式亦未有考虑到家庭其他收入来源,包括福利金或另外一名配偶的工资水平。希利补充,措施远远难以做到「解决贫困」的成效。他说:「『维生工资』永远都不会是解决贫穷问题的单独方案。这是由于最为贫穷的人口往往都并非在职人士,反而是在社会上处于最为不利的地位,包括被排除在劳动力市场之外。因此,这个建议只会舒缓在职贫穷的情况。」
联邦反对党工党领袖索顿认为,工党认同将「维生工资」水平设置成全国最低工资水平,但工党则对有关水平设置在国民收入中位数六成存有怀疑。他表示,工党绝对认同标准工资水平应较目前的最低工资为高,但工党目前对此未有一个确实的数字。阿德雷德大学劳工法例教授斯图尔特(Andrew Stewart)估计,工党将会建议修改劳资关系法律,鼓励公平工作署根据「维生工资」水平制定全国最低工资,并在制定指引时多着眼于工人而非企业或商家的利益。他强调:「无论如何,本地工人的工资水平将不会由目前的水平,一步上升至『维生工资』的水平。」而澳洲绿党更誓言要采取更进一步的行动,引入法例,将全国最低工资水平提升至国民收入中位数的六成。

但总理莫理逊及不少雇主团体均警告指,提高工资水平将造成失业率急增。澳洲工商总会(Australian Chamber of Commerce and Industry)、澳洲商业理事会(Business Council of Australia)、澳洲工业集团(Australian Industry Group)均争取基本工资水平适度增长。另外一个雇主团体更要求冻结工资水平。代表45,000个商家的澳洲餐饮业联会(Restaurant and Catering Australia)表示,商家难以负担再度加薪的情况。该会行政总裁佩恩(Juliana Payne)指出,公平工作署过去两年上调最低工资水平,已令不少企业需要「勒紧裤头」。但斯图尔特教授则表示,这些言辞他早已听过。他说:「每年,商界都会作出威吓,指增加最低工资水平会导致塌天大祸。」
Prime Minister Scott Morrison
The prime minister is going after Bill Shorten, who's backing a wage rise for low paid workers. Source: AAP

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