首府城市无家可归不断恶化

最近公布的一份研究报告揭露，澳洲各大主要城市的无家可归问题正日益恶化，上升幅度甚至超越当地人口增长的比率。究竟原因为何？余睿章在今集「时事百宝箱」为大家讲解。

Homelessness has spread across metropolitan areas into middle and outer suburbs, researchers found. (AAP) Source: AAP

根据澳洲统计局对无家可归者的定义，借宿其他人的居所、在街头流浪席地而睡或搭建帐篷、暂住寄宿中心或临时居所，或在非常挤迫的地方渡宵，均被视为无家可归者。墨尔本斯威本理工大学（Swinburne University of Technology）城市转型研究中心（Centre for Urban Transitions）博士生伯特康（Deb Batterham）、高级研究员帕金森（Sharon Parkinson）及研究员雷诺兹（Margaret Reynolds）综合了澳洲住房及城市研究所（Australian Housing and Urban Research Institute）多年的研究结果、澳洲统计局15年（2001-2016年）人口普查的数据以及澳洲健康与福利研究所（Australian Institute of Health and Welfare）的无家可归者支援服务的统计等，发现2016年全国有接近三份之二（63%）无家可归者身处首府城市，比率较2001年的48%有所增加；相反，偏远地区的无家可归现象却正在逐渐有所舒缓。

Source: ABS; The Conversation

在各大主要城市，无家可归的情况正向市中心以外不断扩展分散。在雪梨，无家可归者的数量在雪梨西区不断增加，由内城区一直伸延至西方各郊区（包括Marrickville、Canterbury、Strathfield、Auburn，以至距离中心商业区超过30公里的Fairfield）。而在墨尔本郊区，无家可归比率相当高的地点则包括市中心东南方25公里以外的Dandenong、西方的Maribyrnong及Brimbank、北方的Moreland及Darebin、东方约15公里外的Whitehorse等。此外，虽然在计算人口增长后，珀斯、阿德雷德、墨尔本的市中心及内城区，以及布里斯本部份地区，无家可归者人数在过去15年录得下降；但首府城市外城区或周边地区的无家可归人数则不跌反升，部份地区的增长甚至超越当地人口增长的情况。

15年来，于首府城市居住在非常挤迫居住环境的家庭数字增加了超过一倍，占无家可归者整体增长的一大部份。2001年，居住在严重挤迫居所的无家可归者占整体35%，当中有27%身处在各大主要城市之一；但在2016年，全体无家可归者中有44%居住在挤迫的环境，其中身处澳洲首府城市的比率则升至六成（60%）。同时，露宿街头的人数亦不断上升；2016年，整体露宿街头的人数中有接近一半身处主要城市的街边。

Source: ABS; The Conversation

学者表示，在可负担私人租赁物业供应短缺及租金中位数有增无减的地区，特别是雪梨、荷伯特及墨尔本，无家可归的情况尤其严重。同时，在2001年及2016年均存在私人租赁物业供应短缺情况的主要城市，无家可归者的比率上升了32.6%，但需要居住在非常挤迫环境的人数比率却大幅飆升接近三倍，升幅为290.5%。除此以外，无家可归比率亦与当地人口比例较高的特定群体有着密切关系，包括男性、年纪较轻的群体、年轻家庭、拥有原住民背景、未婚人士等。同时，劳动力市场较弱及较为贫穷的地区亦可能是造成无家可归情况严重的其中一个主要因素。

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