移民新生活？技術勞工夢想幻滅

最近一項由科廷大學進行的研究調查顯示，若為技術移民提供合適的就業職位，將能每年為澳洲帶來60億元的經濟收益。但阿德雷德大學進行的另一項研究卻發現，技術移民計劃根本未有充份發揮其經濟潛力，甚至令新移民開展新生活的幻想破滅 － 有不少新技術移民根本無法找到符合他們期望的就業機會。究竟問題何在？余睿章在今集「時事百寶箱」為大家探討。

Migrant workers often exploited by being paid below minimum wage rates. Source: SBS

澳洲大部份移民計劃均是為求促進經濟。在2017-18年度批出的17.8萬個永久居留簽證中，有11.1萬名申請人為技術移民；另外，同年亦有6.4萬名技術移民獲批臨時簽證。在11.1萬名技術移民中，有約3.5萬人得到僱主提名（代表申請人已獲職位保證）；至於佔最大比例的6.8萬名技術移民，則是透過一般技術移民（General Skilled Migration）計劃移民澳洲，即按照政府的技術清單自行申請移民。該技術職位清單囊括670個就業職位，由「原住民及托勒斯島民健康衛生工作者」至「動物學家」都有。

阿德雷德大學兩名學者 － 南澳經濟研究中心高級研究員塞布拉（Andreas Cebulla）博士及Hugo移民及人口研究中心的George Tan博士 － 指出，一般技術移民計劃的其中一個目的旨在吸引移民前往雪梨、墨爾本及布里斯本以外的地區定居。政府透過特別為指定州份而設偏遠地區移民計劃，容許州及領地政府擔保移民申請人取得簽證，前提是申請人必須在當地指定區域居住至少兩年。2017-18年度，在6.8萬透過計分制度取得技術移民簽證的人中，有27,400人得到州及領地政府提名，較上一年度的不足2.4萬人有所增加。數字顯示，這些吸引新移民前往偏遠地區定居的簽證，在技術移民計劃中擔當著越趨重要的角色。

ملايين الدولارات لتشجيع الاستراليين على الانتقال من المدن الكبرى الى الاقاليم Source: Pixabay

該項研究針對南澳州政府所擔保的技術移民，訪問了南澳1,700名技術移民，發現有接近七成受訪者擁有專業學歷資格；相對南澳整體人口，擁有專業資格的人卻只佔兩成。但即使如此，擁有專業學歷的移民卻未必能得到符合其資格的工作。調查顯示，約15%受訪者在受訪期間或抵達澳洲後大部份時間均是無業人士，較南澳本身的整體失業率高出一倍。至於在職的技術移民中，則有15%人認為自己處於就業不足，希望得到更長的工時；有44%人表示正從事自己毫無經驗的工作，或工作與自己用以申請簽證的技術職位根本毫無關聯；而54%人亦認為自己的崗位未能完全發揮其技能。

Source: The Conversation

另外，有不少受訪者均表示，對於自己移民後的經歷或前景感到沮喪或失望；考慮到申請技術移民簽證期間需要耗費大量時間、精力及金錢，不少人都期望移民後能順利找到一份符合預期的工作。同時，受訪者普遍認為本地僱主大多歧視並拒絕聘請一些欠缺本地工作經驗的求職者。由此，他們便陷入一個邏輯悖論「坑人二十二」的境況，即由於欠缺本地工作經驗而無法取得本地工作經驗。而其他受訪者所認為問題所在，亦包括技術職位根本不存在、僱主拒絕承認海外學歷、僱主不願意聘請來自海外或英語水平較弱的人士。

研究結果充份顯示，不論在就業職位空缺抑或僱主需求方面，新移民的期望與現實中的勞動力市場之間出現極大落差。亦即表示，目前技術移民計劃根本未有按照其預期中的方式運作。學者表示，聯邦以至州政府有必要重新思考整套技術移民計劃的政策方針。

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