【聯邦大選2019】點解仲用鉛筆投票？

Representational image of people casting their vote in the election.

Es obligatorio votar en las elecciones australianas. Source: AAP

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聯邦大選星期六舉行。投票期間，選民無須出示身份證明文件，又毋須使用原子筆進行投票，會否影響選舉結果的有效性？余睿章在今集「時事百寶箱」為大家講解。

有選民向

澳洲廣播公司

表示，自己在提早投票期間毋須出示駕駛執照或任何身份證明文件，質疑欠缺這樣的規定會否令選舉容易出現違規或欺詐行為。事實上，根據《英聯邦選舉條例》，選民確實毋須在投票站出示身份證明文件；但在登記成為選民或更改選民資料的時候，則需要出示證明文件以核實身份。澳洲選舉委員會的迪亞克（Phil Diak）表示，國會委員會上不時都會討論選民投票時是否應出示身份證明文件的問題。在2016年聯邦大選過後，聯邦國會一個討論選舉事務的聯合常務委員會建議修改《選舉條例》、引入選民身份證，以阻止選民重複投票或以其他人的名義投票；但有反對者則認為，此舉可能會剝奪少數族裔群體及弱勢社群的投票權。

那麼，假如一名選民前往多個票站重複投票，會否被發現？迪亞克表示，澳洲過往從未發現有人有組織地重複投票，但同時強調選舉委員會職員會在選舉結束後檢查及比較各投票站的選民名單。他說：「選舉委員會會在選舉結束時比較所有選民名單，以查找出任何非選民參與投票或選民重複投票的情況。」若當局懷疑任何人投票多於一次，選舉委員會將與有關人士聯絡、要求解釋；而若有證據指明有關人士刻意重複投票，選舉委員會便會將案件轉交澳洲聯邦警察（AFP）跟進，涉案人可能會面臨巨額罰款或監禁。2013年，便有約7,700宗懷疑重複投票的案件被轉交至聯邦警察，但最終無人被起訴。

Source: AEC

另一名選民又問：「為何要用鉛筆投票？原子筆不是更能防止被人修改嗎？」原來《選舉條例》規定，假如選民在票站投票，票站職員必須提供鉛筆讓選民填劃選票，但法例則未有規定選民必須使用獲發的鉛筆投票，亦未有阻止選民以自己攜帶的書寫工具填劃選票。從實際運作的角度看，鉛筆既較原子筆便宜，且亦更為耐用；選舉委員會職員可在投票日期間定期為選民削尖鉛筆，而尚未用完的鉛筆亦可方便儲存、留待下屆大選再用。然而，值得留意的是：票站職員不會為選民提供橡皮擦；假如選民填劃選票時出錯，最理想的辦法是要求索取一張全新的選票。當點票工作開始後，將有特別受訓的監票人員檢查選票，以確保選民的投票選擇未有被人作出不當改動。

至於電子投票會否終有一天取代傳統紙張選票？一名居住西澳的選民表示，當地2017年舉行的州議會選舉採用電子投票方式；他認為過程相當簡單，而且投票結果在傍晚六時便能正式公佈。但澳洲選舉委員會表示，目前未有計劃在聯邦大選中使用電子投票系統。迪亞克表示，要轉為使用電子投票，法案必須獲得國會通過。但在2017年，討論選舉事務的國會聯合常務委員會亦曾對此作出研究，認為電子投票會造成「多個嚴重問題」，主要障礙包括成本高昂、保安問題及難以驗證投票結果等。委員會報告指出：「目前相關技術尚未成熟，難以全面將選舉程序轉為電子投票形式。然而，委員會仍然對發展技術感興趣，望能在未來得出一個方便且安全的方案，容許選民以電子方式投票。」

最後，選民可否攜帶筆記進入投票站、以方便按照自己對各候選人政綱的分析，作出投票？答案是「可以的」。迪亞克表示，選民可以攜帶任何資料進入投票站，例如候選人所派發的「如何投票」優先次序建議卡，或選民自行編寫的筆記；但選民帶到投票站的任何物品均必須自行帶走。