什麼是 JobTrainer 職業培訓計劃？

聯邦政府在上星期推出職業培訓計劃（JobTrainer），旨在為34萬名畢業生及求職者提供培訓或技能提升的機會。

Man at a drilling machine, TAFE Source: Getty Images/Peter Muller

由於新冠病毒疫情的緣故，澳洲的失業率目前已升至自1998年以來的高位，自疫情爆發以來已造成超過80萬人失業。

單在2020年6月，職位流失數量超過69,000個，而官方失業率亦由7.1%上升至7.4%。

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要點：

• JobTrainer 職業培訓計劃分兩個部份
• 其中 15 億元將用作保住現有學徒或實習生的就業崗位
• 另外五億元將用作為中學畢業生及求職者提供技能培訓課程

聯邦政府在2020年7月宣佈，為求職者提供一項耗資20億澳元的技能培訓計劃，稱為「JobTrainer」。

計劃包含兩個部份，其中一個耗資15億元，目的是為保住目前從事學徒或實習職位的工人所擁有的就業崗位。

另一部份則針對剛由學校畢業及正在尋找工作的人士，斥資五億元為他們提供職業教育及培訓課程，但則要求各州及領地亦必須撥出相同資金進行有關計劃。

The Australian Bureau of Statistics reveal a further rise in Australia's unemployment rate Source: AAP

維多利亞大學米切爾研究所政策研究員赫利（Peter Hurley）表示，第一部份的15億元款項，將用作擴大一個現有的工資補貼計劃，稱之為「為學徒及實習生提供支援」（Supporting Apprentices and Trainees）；為合資格僱主支付學徒及受訓人士的一半薪金，每季度最多七千元，即每年28,000元。

相較政府現有的保職位津貼（JobKeeper），金額略低，每星期只有750元（即每季度9,750元）；但這一項工資補貼則毋須僱主證明銷售額有所下降，方能有資格申請津貼。

此外，根據（上述所提及）原有的學徒支援計劃，有關企業必須擁有少於20名僱員；但新計劃下，受惠企業的僱員人數可高達200人。

聯邦政府指計劃將持續至2021年3月31日，估計合資格企業數量將約有九萬個，受惠學徒或受訓僱員人數則約有18萬人。

至於JobTrainer計劃的第二部份，則預料將由2020年9月起提供34萬個額外免費或費用低廉的課程學位，但前提是各州及領地政府亦必須為該項計劃撥出同等金額的五億元款項。

有關撥款將優先推出國家技能委員會所釐定可增加工作崗位數量的技能課程，包括衞生保健及社會援助、交通運輸、倉庫儲存、製造業、零售及批發貿易等。

計劃所提供的培訓課程將屬短期課程，由公營、非牟利及私營教育培訓學院，為就讀課程的學生提供進入一個踏入該行業的途徑，亦可利用政府現有的教育補助制度繼續進修而獲得完整學術資格。

學者指出，在過去十年，職業教育及培訓體系面對不少問題，包括間接導致欺詐或不誠實行為的政策，以及經費遭到削減等。即使政府願意提供額外十億元的資金，所撥出的資助總額事實上仍低於2012年的高位。

赫利表示，新推出的JobTrainer計劃未有提供全新刺激或補貼措施，鼓勵僱主僱用新學徒或實習生。有數字指出，2020年4月及5月期間，新學徒及實習生的數量較2019年同期減少了33%。

米切爾研究所（Mitchell Institute）過往亦曾經強調，學徒及實習生人數或崗位減少將可能構成長期的負面影響，而情況尤其以剛由中學畢業的求職者最為嚴重。在所有離校學生的人口當中，約有12%人透過開展學徒工作或擔當見習生以進入勞動力市場。

學者指出，未能由中學課程學習成功過渡至勞動力市場將導致負面的長期影響，包括長期失業率維持高企、較容易出現健康問題、長期甚至終身從事低薪酬而且不穩定的工作等。

除此以外，新學徒數量減少亦影響技術工人的供應及晉升階梯。學徒計劃一般為期四年；學徒人數減少亦意味四年後完成學徒計劃正式在勞動力市場工作的勞動人口有所下跌。

赫利認為，JobTrainer計劃未必足夠令所有現有學徒或實習生維持其工作崗位，生意額不幸大幅下跌或受前景不明朗等因素影響的僱主將很大機會要作出艱難的決定，暫停或取消與學員之間的培訓合約，但這個計劃卻當然是一項試圖將損失減至最低的援助方案。

在澳洲，所有人必須保持至少 1.5 米的社交距離。請查閱所屬州份或領地的聚會限制規定。

目前可在澳洲多個地方接受新冠病毒測試。如出現傷風或感冒症狀，應致電家庭醫生或撥打 1800 020 080 致電「全國新冠病毒健康資訊熱線」，以安排進行測試。

聯邦政府推出的追蹤新冠病毒的應用程式 COVIDSafe 可在手機中的應用程式商店下載。

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