【報告建議】新增新簽證類別吸納高技能工人來澳

這份報告認為澳洲現時是擔保了太多低技能的工人。

這份報告認為澳洲現時是擔保了太多低技能的工人。 Source: (AP Photo/Eric Risberg)

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現時聯邦政府是透過其認為是有人手「短缺」的職業清單來決定哪些行業的工人是有資格獲得臨時工作簽證。有政策專家呼籲聯邦政府重新調整其臨時技術移民計劃及增加一項新工作簽證以減少對工人的剝削。


統計局昨天(3月17日)公布最新的就業數據顯示,上月的就業情況繼續強勁,失業率更跌至13年來的新低,只有百分之4,而這個數字,或多或少亦反映出在目前的疫情底下,澳洲許多行業都正面對勞工不足的問題,而現時聯邦政府是透過其認為是有人手「短缺」的職業清單來決定哪些行業的工人是有資格獲得臨時工作簽證。
 
科茨(Brendan Coates) 是格拉頓研究所( Grattan Institute)一份名為:「解決臨時技術移民問題:對澳洲會是一個更好的交易」(Fixing temporary skilled migration: A better deal for Australia)報告的主要作者,他表示在 2017 年譚保擔任總理期間, 曾對申請臨時簽證的擔保系統作出了一些改革,除了對擔保的要求更為嚴格之外,亦減少了名單上職業的數目,而對於一些仍然在名單上的職業,有些只可以讓申請人獲得一次過兩年以及不可以續簽的簽證;又或者只可以讓簽證人留在偏遠地區工作,並且亦讓這些簽證持有人更難申請獲得永久居留權。
 
報告的另一名研究員謝瑞爾(Henry Sherrell )亦指出,在一個快速變化的勞動力市場中,按職業來定義所需的技能是不靈活的做法。他指出,就算是同一類職業,一名僱員要做的工作可能都會有很大的差別,例如同樣是會計師,但其中一人可能是從事針對有關防止欺詐工作的會計師,而另一人則可能是一位負責審計財務的會計師。而兩人所獲得的薪金也可能有差異。所以,他認為如果政府只是以職業為標準的話,便可能未能針對實際所需的人材需求。
 
根據一些資料顯示,現時有超過一半在擔保簽證下員工的平均收入,是低於全職員工的收入,這個比 2005 年時只有百分之38的人有同樣情況為高。因此,謝瑞爾表示,他們是建議新增一個新的簽證計劃。
 
謝瑞爾表示:『我們建議(新增)一種新的簽證來取代勞工短缺的簽證,並將重點放在每年可以賺取超過 70,000 元的技術工人身上。如果任何僱主想要贊助無論是甚麼職業,又或者這個職業是否在名單之上,僱主只要付出年薪超過 70,000 元和給予所擔保的申請人的薪金,應該與澳洲的員工一樣的話,他們都可以申請有關的擔保簽證。』
 
這個新建議設立的臨時技術工人簽證, 將會令有資格獲得簽證的全職工作數量由百分之 44 增加至百分之 66。同時,這個建議,亦確保為一些高薪的工作工人能夠獲得臨時簽證擔保,因為這份報告認為澳洲現時是擔保了太多低技能的工人。
 
不過,澳洲負責定居服務機構 AMES的發言人諾威爾( Laurie Nowell )則不贊同有關的看法和建議。
 
諾威爾表示:『這些獲得簽證的工人未必是高技能工人,但他們卻是我們很需要的一些工人,不過,我們認為要確保這些工人能夠獲得好的待遇是很重要的。同時,他們亦需要獲得與從事同樣工作的澳洲本地人士同等水平的報酬。』
移民部前副部長里茲維( Abul Rizvi) 亦認為,澳洲讓一些有高技能的人難以申請進入澳洲實在有點奇怪,但同時,他亦認為有關報告是忽視了一些獲得簽證但只有低技能和只是得低薪的工人受到極端剝削的情況。所以,他認為澳洲政府應該從整體上去看待這種情況。詳情請收聽鄺美玲和梁焱剛的報道。


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