為留澳打工「編理由」申保護簽證 如今他坦言「當初做對選擇好重要」

來自馬來西亞的Xiao(化名)說,2016年,他持訪客簽證來澳,隨後在維州一個偏遠農場做了三年「黑工」,為了「讓自己安全點,不被抓到」,他於2019年遞交了保護簽證申請;目前,該申請正在上訴階段。

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Xiao說自己在維州的一個農場做了三年「黑工」後,於2019年遞交了保護簽證申請,為了讓自己能合法待在澳洲。

要點
  • 兩位移民專家說,有些人為了留澳打工,而遞交虛假保護簽證申請的行為「很常見」;
  • 內政部資料顯示,2022/23財年,保護簽證申請的三大來源國為印度(12.45%)、中國(8.5%)、越南(6%);
  • 數據顯示,該簽證的拒簽率高達近九成,其中,來自中國的申請僅有8.4%獲準。
「5·20」這一天被許多華人情侶視為「情人節」,但同一天,馬來西亞人Xiao和他的妻子收到一封來自澳洲行政上訴仲裁庭(AAT)的郵件,這讓他多年的擔憂在那天重現。

「當時就覺得這一天終於來了,也輪到我了。」

現年34歲的Xiao告訴SBS中文,自己於2016年持600類別訪客簽證入境後,在維州一個偏遠的農場做了三年「黑工」,時薪13元。當時澳洲法定最低薪酬為17.7元。

Xiao說,2019年,身邊的兩位工友因非法滯留被移民局的人帶走後,他在工頭的建議下申請了866類別保護簽證(Protection visa)。
為了讓自己比較安全點,不被抓到,就算(移民局)來查了也不會抓你,才去申請這些。
保護簽證申請人Xiao
「他(中介)沒有問你說甚麼理由,而是他自己幫你編理由去申請。」
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Xiao說,2019年,他遞交了保護簽證申請,「為了讓自己安全點」,能合法留在澳洲。 Source: SBS
根據內政部數據顯示,2022/23 財年,共有18,738份保護簽證申請在境內遞交,比上一財年(10,564份)增加了 77%。

這些申請主要來自印度(12.45%)、中國(8.5%)、越南(6%)、印尼(5.7%)以及馬來西亞(5.5%)。

儘管申請數量增加,但該簽證的總體核准率僅為13.6%。其中來自中國的申請僅有8.4%獲批,來自馬來西亞的申請則僅有1.9%獲批。

一旦申請被拒,有的申請者會向AAT上訴。最新數據顯示,AAT積壓的庇護申請案件超過四萬宗。
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生活在「社會陰暗面」

兩位移民專家告訴SBS中文,儘管澳洲內政部禁止訪客簽證持有者在澳工作,但仍有一些「遊客」利用此簽證入境,非法打工,不少人「黑下來」,或申請保護簽證以「爭取更長時間」。

專家說,這些勞工往往生活在「社會的陰暗面」,容易遭遇勞動剝削和不公平待遇。

前移民部副秘書長里茲維(Abul Rizvi)告訴SBS中文,有些人提交虛假庇護申請是因為「他們別無選擇」,或「他們並不理解庇護申請上寫了甚麼,因為上面的英文內容非常晦澀難懂」。

他說,這導致了澳洲出現了「一大批、且不斷增加的」既沒有積蓄,甚至無法支付回家的機票,也無法獲得永久居留權的人。「他們就像是被困在無人區。」
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Xiao說自己在農場「打黑工」時的時薪為13元,他和另一個工友一起住在一個可移動板房裡。 Source: AAP
7月1日起,澳洲進一步收緊簽證政策,打擊境內「跳簽」行為,此舉意味著訪客簽證和臨時畢業簽證持有者將無法在境內申請學生簽證。

里茲維表示,此舉可能促使更多人遞交虛假的庇護申請,延長他們在澳洲的停留時間。「訪客簽證持有者在境內申請學生簽證的限制增加,將會縮小其選擇範圍。」
對許多人來說,申請庇護因而延長在境內的停留時間、同時獲得工作權利是他們的唯一選擇。
前澳洲移民部副部長里茲維(Abul Rizvi)
墨爾本普愛信為律師事務所(ProActive Legal)董事、資深律師董乃瑞(Sean Dong)也表示,「旅遊簽入境、隨後轉學簽」的途徑被關閉後,保護簽證或將成為一些無法在境內轉學生簽證的人的另一個選擇。

他解釋說,在遞交保護簽證的申請後,申請人會被授予過橋簽證,這使他們能夠合法地留在澳洲工作,並且能夠獲得Medicare的醫療服務。
如果你想獲批保護簽證,你需要提供很多證據…...但如果你只是想爭取更多時間,你並不需要提供任何文件。
資深移民律師董乃瑞
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移民律師董乃瑞表示,「旅轉學」的途徑關閉後,可能會有更多的人遞交虛假的保護簽證申請以爭取更長的在澳停留時間。 Credit: SBS Chinese
儘管訪客簽證持有者仍然是保護簽證申請人的最大來源,但學生簽證持有者申請庇護的比例有所增加,里茲維說。「在申請費用方面,庇護申請的費用與申請學生簽證相比幾乎為零」。

根據內政部網站信息,從7月1日起,國際學生簽證(Subclass 500)申請費用從710元翻倍至1600元,而保護簽證申請費僅為45元。

此外,隨著庇護積壓案件的增加和處理時間的延長,申請庇護的吸引力也在增加,他補充道,這意味著申請者可在澳合法停留更長的時間。

最新數據顯示,AAT的積壓的庇護案件超過40,000件,95%的案件審理周期超過六年。
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一名內政部發言人告訴 SBS中文,政府已投入5,400萬元增加審理保護簽證申請的資源。

該部門稱,與近幾年相比,現在大多數新遞交的保護簽證的審批速度幾乎快了八倍,而那些不合規的申請則會被迅速拒簽。

內政部告誡民眾「切勿將申請保護簽證作為延長您在澳洲逗留時間,以便獲得有償工作的手段」。

內政部網站寫道:「保護簽證申請被拒將終生保留在申請者的移民記錄中。這可能使您和您的家人今後難以訪問澳洲,甚至對申請其他國家的簽證也帶來不利影響。」

董乃瑞提醒,以打工為目的來澳的人不要為了留在澳洲而遞交假申請,尤其是當他們有機會申請合法簽證時。
如果你一開始就做錯了,之後再想糾正這些錯誤會難上加難。
資深律師董乃瑞

近七萬人非法滯留

里茲維表示,管理虛假的庇護申請需要「大量時間和資源」,這對政府來說是個挑戰。

董乃瑞說:「這些(虛假)申請太多了,而政府的資源非常有限。」

內政部估計,截至2023年6月30日,澳洲約有6.99萬人非法滯留,但里茲維認為真正的數據遠高於此。
在澳洲要找到、拘留並遣返不成功的庇護申請者是非常困難的。
前澳洲移民部副部長里茲維(Abul Rizvi)
「澳洲是一個很大的國家……他們可能提供虛假地址,你根本不知道他們可能在哪裡。」

Xiao說自己的保護簽證申請初次被拒絕後,他向AAT提出了上訴,目前正等待AAT確認聆訊日期。但他預計這次上訴將以失敗告終。

他告訴SBS中文,自己的下一步計劃是上訴至聯邦法院,「再多爭取幾年」,但他也不知道未來會怎樣。

回顧在澳八年的生活,他遺憾地表示「當時做對選擇很重要」。「我當時應該不聽身邊的人勸說,直接申請學生簽證的。」

「(我會告訴所有人),千萬不要去申請這個簽證了……申請這個真的是沒有甚麼後路。」


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Published 16 July 2024 12:55pm
Updated 16 July 2024 1:23pm
By Nicole Gong
Source: SBS


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