聯邦政府本周宣佈，把2025年的國際留學生人數上限減少近2萬名，。教育部長祁雅（Jason Clare）表示，公立大學將佔其中145,000個，大致等同2023年的名額，而規模較大的大學會減少招生，較小的大學則有所增加。
當局已制定各大學的留學生具體名額，但未有披露相關數字。不過，多間學校已證實，在未經諮詢下，接獲由107號部長指令下達的名額數字。
據報雪梨大學（USYD）和新南威爾士大學（UNSW）成為今次改革的最大受害者，明年的留學生註冊數量要大減超過四成，將損失數億元的收入。
SBS普通話去信八校聯盟（Group of Eight），但他們均拒絕透露當局分配的具體名額，稱「仍有待核實」。
新南威爾士大學也表示對此舉「非常失望」，雪梨大學則證實，其配額「比我們2023年的招生數量大幅減少。」
目前，雪梨大學的留學生有31,420人，佔學生人數的46%；新南威爾士大學也有約2萬名學生來自海外，佔41%。墨爾本大學、蒙納殊大學（Monash University）和昆士蘭大學（UQ）都有2至3萬留學生。
《雪梨晨鋒報》預計，八校均要大減至少三成的國際生源。
八校之外，西雪梨大學（WSU）明年將比計劃少招1000名學生，損失2600萬元；雪梨科技大學（UTS）獲派4800個名額，也少於今年和明年原計劃。
相反，規模較小的大學則表示歡迎。塔斯馬尼亞大學（UTAS）在前一年招收留學生1746人，明年獲配額2200個；新英格蘭大學（UNE）則獲派700名額，比今年多逾一倍；墨爾本皇家理工大學（RMIT University）也可增加收生。
伍倫貢大學（UOW）、樂卓博大學（La Trobe University）等都對新政表示歡迎。
「經濟損失慘重」
國際學生學費一直是澳洲高等教育機構的第二大收入來源，僅次於政府資助。教育部的數據顯示，雪梨大學近半收入來自留學生學費（47%），昆士蘭大學（34%）、墨爾本大學（33%）、蒙納殊大學（31%）和新南威爾士大學（31%）也佔收入三成。
教育部數據顯示，截至2024年5月，留學生的註冊總人數約為81.1萬，比2019年同期增加了17%。
其中，新註冊的留學生人數約28.9萬，為史上最高。最大來源國分別是中國（21%）、印度（16%）、尼泊爾（8%）、菲律賓（5%）和越南（5%），他們佔總人數的55%。
商界組織Business NSW行政總裁亨特（Daniel Hunter）警告，留學生上限將令新州經濟損失數十億元，並損害國際聲譽。
「這些數字的突然下降意味著更多的企業將難以為繼。這一決定損害了我們在新州在國際教育方面的領先品牌，把主動權拱手讓給海外競爭對手。」
他呼籲聯邦政府，在限制留學生人數的問題上考慮「更廣泛的經濟影響」。
雪梨大學的中國護理系學生Eunice Li於2016年來澳讀書，她接受SBS新聞訪問時表示，像她一樣的國際學生給澳洲的經濟做出了很大貢獻，但限制留學生上限的消息讓她覺得自己「不受歡迎」。
「我覺得我們不被鼓勵來澳洲讀書……這讓我覺得澳洲的學校不願意和我們分享資源。」
中國留學生Eunice Li對新政感到失望。 Source: SBS
他又指，鄉鎮地區的大學是新政的「大贏家」，而他們若未用完配額，當局會考慮分配給其他院校。
「雙向選擇」
墨爾本的註冊移民代理Kirk Yan向SBS普通話表示，在消息公佈後的24小時內，他收到了不少境外申請者的諮詢，大部份是已經剛拿到學校offer或COE的學生。
「學生確實有挺多焦慮的，說到底，還是害怕後續的不確定性可能帶來的影響。」
他表示，澳洲政府在過去近一年內針對學生簽證政策的頻繁變化已經影響了不少留學生的就讀選擇。「現在他們不單單只考慮澳洲，包括英國、美國、加拿大或香港也有很多人去。」
政府有點處於一個『恐慌狀態』去持續地出台這些政策，而沒有真的去等待這些政策的效果。
「我覺得短期來說，確實勸退了一些你不想要的人。但是也有可能導致一些你想要的或者條件很好的一些留學生，選擇其他國家了。」
Kirk也質疑，政府希望協調鄉鎮地區教育機構的就讀人數，以實現建立「更好、更公平」的教育體系，恐難有所成效。
「八大院校招的學生多，是有原因的，這本身就是市場經濟下的雙向選擇……要把這些學校（的學生）分流到其他學校，這些學生是否會遵守這指示，我是非常懷疑的。」
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SBS Chinese
29/08/202422:31
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