公布指， 以往外籍人士無論是否要簽證前往中國，都必須要在中國口岸使用人工通道，以外國護照過關，同時，每次入境時都需要打指模和填寫入境卡。非中國籍香港永久性居民日後成功申請「非中國籍的港澳居民來往內地通行證」的人士，將可以在證件的5年有效期內多次來往中國，而每次的停留時間不長於90日，同時， 他們亦可憑證使用中國口岸的自助通關設備而毋須再像以往一樣，使用人工通道， 方便他們可以到中國作投資、旅遊、商務及進行交流等。
據中國出入境管理局負責人指，新措施將進一步推動中國內地與港澳間人員的廣泛交流交往，便利商貿投資、文化旅遊、教育科研等活動順利進行，促進港澳特區長期繁榮穩定發展。
香港行政長官李家超表示，有關措施將是一項政策突破，特別照顧非中國籍的香港永久性居民，不限國籍發出有關證件，並認為該措施能夠鞏固並提升香港的獨特地位和優勢，是「一國之利、兩制之便」的最佳示範，相信能與國家在過去一年多以來，推出的多項促進「南下、北上」雙向人才流動措施，產生協同效應。
他又指，政府會向外國商會推廣有關新措施，讓在港工作的外籍香港永久居民可利用該證件，更好把握國家高速發展的機遇，尤其參與大灣區建設。
而一些香港商會都歡迎有關措施，認為有利吸引各地人才前往香港，亦有利營商。
所有非中國籍香港永久性居民將可向中國國家出入境管理局委託的香港中國旅行社提出申請，於五年有效期內多次前往內地而無須另行申請往中國的簽證。該卡的受理、審批和簽發均屬中國當局的職權範圍。
不過，公布亦指出，持證人不可以持證在中國工作、學習或從事新聞採訪等活動，如果要進行有關活動，則仍然需要向中國外交部駐港澳特派員公署或中國公安機關出入境管理機構依照一般申请辦理簽證或停留居留證件。
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