中國太平洋島國協議觸礁 會否有「殺手鐧」?

中國外長王毅訪問太平洋地區,但廣泛貿易及安全合作協議因部份太平洋島國對計劃存有疑慮,而遭擱置。中方外交觸礁,下一步將採取甚麼行動?

China was seeking to strike a wide-ranging deal with 10 Pacific island nations.

Source: Supplied

中國外長王毅正處於十日旋風式太平洋之行的最後階段,但他今次出行並未達成關鍵目標。

王毅周一在斐濟,與斐濟總理一同主持與來自 10 個太平洋島國的外長的視似會議,並鼓勵他們簽署由北京的提出的「共同發展願景」——一份涵蓋警務、安全、漁業、數據和自由貿易區的全面協議。

澳洲、美國和盟國對有關協議中涉及加強警務和安全關係的部份表示擔憂。

目前,此協議已被擱置,其中情況如何?中國下一步將會如何處理?

中國提出建議具體為何?

上周,路透社透露,北京在外長訪問前,已向所羅門群島、基里巴斯、薩摩亞、斐濟、湯加、瓦努阿圖、巴布亞新畿內亞、庫克群島、紐埃和密克羅尼西亞等 10 個太平洋島國發送了一份草案和五年行動計劃。

據報道,中國與太平洋島國將「加強在傳統和非傳統安全領域的交流與合作」。

中方將通過雙邊和多邊方式,為太平洋島國舉辦中高級警務培訓。

該行動計劃概述了將於 2022 年舉行的關於執法能力和警察合作的部長級對話,以及中國提供法醫警察實驗室的內容。

草案還承諾在數據網絡、網絡安全、智能海關系統以及太平洋島國「在技術進步、經濟發展和保護國家安全方面採取平衡的方法」進行合作。

同時,中國亦提出建立中國-太平洋島國自由貿易區,支持應對氣候變化和健康問題。

發生了甚麼事?

在未能與十國達成共識後,中國擱置了該計劃。

在周一的會議之後,王毅表示需要進一步討論。

王毅對記者說:「中方將就自己的立場主張和與太平洋島國的合作倡議發表自己的立場文件,今後他們將繼續進行持續深入的討論和磋商,以達成更多的合作共識。」

斐濟和薩摩亞都表示他們沒有足夠的時間考慮該提案。

薩摩亞總理馬塔阿法(Fiame Naomi Mata'afa)向當地媒體表示:「我們未作出決定,因為並沒有足夠的時間來研究它。」

她說,該提案以及中國-所羅門群島安全條約應該在太平洋島國論壇上討論。

當地媒體援引她的話語:「重要的是,有機會就該地區的立場進行協商並就該地區的立場發表聯合聲音,以產生影響。」

下一屆太平洋島國論壇會議定於 7 月舉行,澳洲總理艾巴尼斯表示將會出席。

斐濟領導人拜尼馬拉馬表示,太平洋地區將共識放在首位,同時提醒記者該地區面臨的最重要問題。

他說:地緣政治得分對於那些社區正因大流行而失去工作或家庭受到大宗商品價格快速上漲影響的人來說意義不大。

現在會發生什麼?

中國似乎將繼續尋求區域範圍內的協議,儘管不一定採用相同的形式。

及後,中國發布了王毅的立場文件,稱北京「致力於深化與太平洋島國相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴關係」,以建立更緊密的關係。

但它沒有提到自由貿易、聯合政策努力和網絡安全措施。

中國外交部發言人趙立堅表示,「以建立更多共識」的討論仍在繼續。

那麼中國是次訪問的成就?

王先生的訪問並非沒有成功。但中國仍與薩摩亞簽署了一項加強外交關係的協議,包括簽署「經濟和技術合作協議」。

薩摩亞在一份聲明中說:薩摩亞和中華人民共和國將繼續尋求更大的合作,以實現共同利益和承諾。」

薩摩亞也是包括基里巴斯和紐埃在內的許多國家之一,它們簽署了就中國的「一帶一路」倡議加強合作——該國價值數萬億元的全球基礎設施項目。

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Published 1 June 2022 1:59pm
Presented by Tracy Lo

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