近期，美国非政府组织“自由之家”（Freedom House）发布了“2017网络自由报告”（Freedom on the Net 2017），对65个国家进行了调查，涵盖全球87%的互联网使用者。而在所有被调查的国家中，中国连续第三年被评为操纵网络最严重的国家，排在叙利亚之后，位居倒数第一。
而与此同时，中国北京先后发生两桩公共事件，即清理整顿外来人口事件和红黄蓝幼儿园幼童被虐事件。事发后，这两大事件激起了中国网民的热议，但随即便遭遇了“集体”删帖和网络“禁言”。
被管控的“大多数”
知乎网友“贝尔”是一个常年的“潜水党”，他最近被平台通知“由于严重违反知乎管理社区规定，该账号已被永久禁言”。
据他说起前因后果，“那天是搜索下来看到红黄蓝就一个通报，所以回复了一段，大概到500赞时就删了，发出来5分钟不到。所以后来就随便换了那个短的回答，然后被秒删，再回那个问题就禁言了。” 同时，他在知乎上所回答的问题也已经无法搜索到。
Source: 贝尔
作为一个普通网民，“贝尔”觉得自己有点冤枉，他试图联系平台要求恢复账号，但至今没有收到任何回应。
像“贝尔”有类似遭遇的人可能还有很多。
在就中国网络监管问题接受SBS普通话节目采访时，莫纳什大学传媒电影新闻学院的顾鑫博士提供了一个来自香港大学研究中心的研究发现：在中国国内一直受到政府和社交媒体管控的名单上约有12万个账户，在北京发生这两次事件之后，被删帖用户的范围远远超出了这12万个账户；在11月18日聚福缘公寓火灾后的报道高峰期，每1万个相关贴子中约有27.7个贴子被删，而在此前的中共十九大期间，这个数据是26.7。
在删帖的同时，一些微信用户开始发现无法发送“低端人口”四个看似普通的汉字。
资深网络安全工程师Alex说，中国对网络传播管控的“黑名单”库是在不断更新、壮大的，从技术角度来说，无论文字、语言、截图、表情包甚或视频，都可以被准确地检测、过滤。
顾鑫博士认为，在北京清理整顿外来人口的事件中，“低端人口”正是被过滤的关键词，但对于网民会产生一种如何更有效使用自媒体的“教育”作用，因为当网民发现被删帖后会感受到自己被监控，从而产生反监控的动力。
在一些微信对话群中，“低端人囗” 依然能够突破监管而被传播。最终有人发现，这个词组的最末一个字其实是并非“口”（kou）而是“囗”（guo）。
失效的管控？
在顾鑫博士看来，中国对于两次事件的网络管控效果是“非常差”的，因为大量删帖会导致民众更加认为这两个事件是“可怀疑的”。
事发后不久的11月25日，中国中央网络安全和信息化领导小组办公室（网信办）副主任、国家互联网信息办公室副主任任贤良在北大做主题演讲，题目是“以党的十九大精神为指引，扎实推进网络强国建设”。学生提问环节中，当有学生问到为什么要把出现谣言的话题全部屏蔽掉时，任贤良与学生确认能不能把问题说清楚一点，而提问学生则自己已经说得很清楚了。随后任贤良跳过了这个问题，开始寻找下一位提问者。
Source: HC
那么从大众传播角度，怎样才是比较合理的管控手段呢？
顾鑫博士认为，在处理国际争端事件时，因为话题距离民众的生活较远，所以删帖可能可以起到很好的管控效果，但当触碰到与民众切身相关的话题，那么应该“给予空间来发泄，而非压制”。
针对中国网络自由度位居倒数第一的报告数据，顾鑫博士认为，那是由于在中国，不仅仅民众受到管控，微信、微博等网络传播平台本身也受到政府的管控，所以无法成为真正的公共空间媒体。
