澳大利亚政府拟推零工工作者保障改革 优步称乘车和送餐费用或将上涨

优步提交报告称，如果澳大利亚联邦政府对零工工作者的工作场所保护进行全面改革，其价格可能将会大幅上涨。

At least 45 per cent of gig worker, such as Uber delivery riders, earn less than the minimum wage according to the McKell Institute. Source: Getty / Sean Gallup

要点：

• 优步（Uber）提交了一份报告，指出其网约车和外卖服务价格有可能将大幅上涨；
• 联邦政府正在参议院就《关闭漏洞法案》（Closing Loopholes Bill）展开讨论；
• 该法案旨在为零工工作者提供最低工资以及加班和节假日补薪标准，并将工资盗窃定为犯罪行为。

优步提出，如果阿尔巴尼斯政府通过关于工作场所的有关改革，消费者将为外卖和搭乘服务支付更高的费用。

参议院正在讨论《关闭漏洞法案》，该法案将使公平工作委员会能够为零工经济工作者设定最低标准，包括加班和节假日补薪标准。

然而，优步认为，如果没有更明确的监管界限，此举可能将使消费者的出行成本增加大约55%，配送服务成本增加65%。晚上、周末和公众假期的价格则有可能将会更高，预计价格的上涨将会导致餐馆和咖啡馆的订单减少。

该模型是基于这种一个情况，即司机和送餐工作者获得基本工资、加班和节假日补薪、费用报销和强制性的退休公积金。

该公司表示，其一直广泛支持联邦政府为工人提供更好保护的努力，但希望保持工作的灵活性，比如控制零工工作者的工作时间和接受哪些行程。

研究揭许多零工工作者收入低于最低工资标准

澳大利亚全国大约有25万名零工工作者，他们是短期雇员，主要从事外卖等通过手机应用程序进行的工作。

麦凯尔研究所（The McKell Institute）进行的一项研究发现，低工资是这一劳动力群体最担忧的问题，有至少45%的零工工作者的收入低于最低工资标准。

该报告还指出，当中有41%的工作者报告称加班，但却没有获得补加班和节假日补薪。

运输工人工会全国助理秘书尼克·麦金托什（Nick McIntosh）上个月告诉SBS新闻，拟议的法案将给予工作者“最低的权利和标准”。

今年8月，就业和职场关系部部长托尼·伯克（Tony Burke）在全国记者俱乐部发表讲话，回应了人们对这些法律可能会让消费者为送货上门的商品支付更多费用的担忧。他说：“工资过低的人更便宜。”

他说：“奴役可能还更便宜。”

拟议的改革有哪些内容？

根据工党提议的零工经济改革，使用数字化平台工作的“雇员式”工作者将获得与承包商和雇员不同的分类，并将受到符合其工作性质的专门保障。

新类别将在保障工作灵活性的同时也提供最低标准，将监管选项限制在诸如支付和保险等条款上。《关闭漏洞法案》上个月被提交给议会，该法案还将打击通过使用劳务派遣工作者来降低员工所同意的工资的做法，并将工资盗窃定为犯罪，同时也为临时工成为正式员工创造一条途径。

在提交给参议院对工作场所改革进行的调查的一份文件中，优步表示，现有的措辞基本上赋予了行业仲裁机构“非详尽”的权力来监管新类别。

优步认为，这将为加班和节假日补薪标准、退休公积金、用餐休息和休假津贴等条款敞开大门。

该公司呼吁提供一份明确的条款清单，以避免“意想不到的后果和大量的公平工作委员会程序”。

优步一位发言人表示，该公司仍致力于与政府协同努力推动这项重大的改革。

发言人说：“虽然我们提交的意见书概述了该法案的一些潜在影响，但我们相信，只要通过一些切实可行的修订，更明确地针对平台工作的特殊性，所有这些问题都是可以避免的。”

商业团体和反对党对该法案持高度批评态度，并呼吁将不太有争议的部分拆分出来，以便能够快速推进。

参议院调查小组预计将于2月1日就该法案提交报告。

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