美国国务院政策规划主任Kiron Skinner周一在华盛顿的安全论坛上说美中之间“是一场完全不同文明、完全不同意识形态之间的冲突，美国此前从未经历过。”
同时Skinner称，中国是一个独特的挑战，因为北京政权不是西方哲学和历史的产物。
她说：“当时和苏联之间的竞争是西方世界内部的冲突。现在我们首次面对一个非白人强权竞争者。”
“我们将其视为长期的基础上的威胁。对于中国，我们面对一个经济竞争者、一个意识形态竞争者、一个数十年来我们都没有预计到的可以覆盖全球的竞争者”，Skinner说，“和中国长期关系来说贸易不是唯一的问题，也可能不是最大的问题。我们现在在更深和更广的范围观察中国。我认为国务院现在牵头制定类似Kennan所写的、X信件一样的对华战略。你不能出台一个没有论点的政策。”
所谓X信件，即X Letter，是George Kennan在1947年所做的论述，主要针对冷战中的苏联。论述原名为“苏联行为的根源”，由于Kennan署名为X，因此得名X信件。文中阐述了遏制苏联的战略，并对冷战中的美国起到了战略指导意义。
