研究：中国制裁澳洲影响小，多数出口商找到替代市场

最新报告显示，去年中国对澳洲商品实施贸易制裁的影响“颇为有限”，大部份出口商找到替代市场。

Minister for Trade Dan Tehan speaks at the release of the Asia Society and Business Councils Asia Taskforce final report in Canberra. Wednesday, April 7, 2021. Source: AAP / MICK TSIKAS

中国对澳洲实施贸易限制的产品包括：牛肉、大麦、煤炭、铜、棉花、海鲜、糖、木材和葡萄酒。在制裁之前的2019年，这些澳洲出口商品价值250亿元，占国内生产总值1.3%。

洛伊研究所（Lowy Institute）首席经济师Roland Rajah的分析显示，截至今年1月底，这些出口到中国的商品价值一年间减少了大约50亿元。

不过，大部份出口商似乎都找到了中国以外的其他替代市场，除了葡萄酒和牛肉之外。

Rajah说：“从大麦、铜、棉花、海鲜和木材看来，这些产品在其他市场的销售急剧上升，但只是在2020年底中国加大制裁力度之后。这一转变明确显示是贸易转移的结果。”

“然而，澳洲葡萄酒业仍在努力弥补中国高端市场的损失。整体的牛肉出口也在减少，但这更多是源于供应方多年来遇到的干旱问题。”

Rajah说，中国对澳洲出口实施贸易制裁的影响“已经被迅速发展的铁矿贸易所彻底淹没——这一方面中国还未有足够的竞争力。所以，中国对澳洲贸易胁迫造成的整体经济影响，似乎目前还颇为有限。”

他又表示，虽然中国针对澳洲的产品有其他供应商，但澳洲产品本身也有其他买家，“全球贸易的这种转移，正是澳洲只受有限损害的原因。”

在洛伊研究所今天（4月8日）发表这份报告之前，联邦政府已促请澳洲出口商去寻找其他亚洲的新市场，以阻止疫情引起的经济不良结果和与中国关系紧张的影响。

贸易部长特汉（Dan Tehan）昨日发表了“亚洲专责小组”（Asia Taskforce）的最终报告。报告提供了一份蓝图，阐明澳洲如何在区内的竞争获得成功。

特汉说，商界和政府要合作，以推动澳洲对亚洲的贸易，“亚洲专责小组不只是提出商界应扩大到整个亚洲多元市场的论点，它还倡议以‘澳洲队’的方式，并找出务实、特定的行动。这是商界和政府可以在亚洲市场采取的方式。”

报告建议，澳洲可以专注于有竞争优势的亚洲市场，例如在印尼加强健康护理业务，在日本、印度、越南和南韩加强金融服务。

不过，报告也发现，分散出口市场不代表澳洲不需要调整与中国的复杂关系。

亚洲专责小组的组成机构，澳洲商业委员会主席Jennifer Westacott表示，亚洲经济崛起加上一些国家中产阶级人数增加，对澳洲企业来说是很好的机会，“但只有我们把握住那机会（才有用）”。

“如果成功，澳洲人将会有世界上最佳的生活品质；但如果失败，我们将冒着沦为二流经济体的风险。”

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